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農業農村部:2019年畜牧獸醫工作要點

作者:佚名    資訊來源:養豬巴巴網    點擊數:    更新時間:2019-02-15 07:56:04

018年,各級畜牧獸醫部門堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,緊扣高質量發展主題,繼續深化畜牧業供給側結構性改革,扎實抓好動物疫病防控和獸醫衛生監管工作,不斷推進畜牧業增產增收和提質提效。畜牧業綜合生產能力總體穩固,肉類產量繼續保持在8500萬噸以上;畜禽養殖效益總體好于常年,養豬業略有盈利,蛋雞、肉雞、肉牛、肉羊養殖效益均高于上年;飼料、獸藥、生鮮乳、屠宰等重點領域的質量安全風險得到有效管控,全年未發生重大質量安全事件;產業轉型升級持續推進,預計畜禽養殖規模化率超過60%,比上年提高2個百分點;畜牧業綠色發展取得積極進展,全國畜禽糞污綜合利用率達到70%;獸醫衛生風險管控能力不斷增強,非洲豬瘟疫情得到有效控制,其他重大動物疫病疫情形勢平穩。

  2019年是全面建成小康社會的關鍵之年,各級畜牧獸醫部門要全面把握實施鄉村振興戰略對畜牧業發展的總體要求,主動入位,準確對標,謀劃好推進畜牧業轉型升級、保障畜產品有效供給等大事,統籌好防控非洲豬瘟、促進生豬產銷銜接等難事,落實好畜產品質量安全監管、奶業振興等要事,完成好畜禽糞污資源化利用、促生長類抗菌藥物飼料添加劑退出等時限要求明確的急事。總體思路是:認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,聚焦實施鄉村振興戰略和打贏脫貧攻堅戰的新任務、新要求,深入落實中央農村工作會議、全國農業農村廳局長會議決策部署,以“優供給、強安全、保生態”為目標,以穩生豬、防疫病、減獸藥、治糞污、調結構為重點,深化畜牧業供給側結構性改革,加快轉變畜牧業發展方式,穩步提升畜牧業綜合生產能力和核心競爭力;強化飼料獸藥等投入品風險管控,毫不松懈地抓好屠宰肉品和生鮮乳質量監測與專項整治,鞏固提升畜產品質量安全保障能力;打好非洲豬瘟防控攻堅戰,加快構建從養殖到屠宰全鏈條獸醫衛生風險控制閉環,加快補齊產業鏈中生物安全薄弱環節,著力提升動物疫病防控能力;踐行綠色發展理念,大力推進畜禽養殖廢棄物資源化利用,嚴格規范病死畜禽無害化處理,持續提升畜牧業可持續發展能力。

  一、打好非洲豬瘟防控攻堅戰

  1.嚴格疫情報告與處置。印發非洲豬瘟疫情應急實施方案,加強檢測和評估,科學實施撲殺封鎖措施。嚴格落實新發疫情撲殺、消毒、無害化處理等處置措施,嚴防擴散蔓延。進一步強化疫情溯源調查,及時發現和消除隱患。嚴格規范疫情報告制度,強化疫情舉報核查,對用餐廚剩余物喂豬、不主動報告疫情、不配合疫情處置、私自處置偷賣病死豬造成疫情傳播的,一律追究法律責任。

  2.全面加強疫情防控措施。推動建立分區防控和運行協調監督機制,積極開展中南區分區防控試點。總結前期防控實踐,進一步優化完善防控措施。進一步壓實各方責任,落實調運監管、禁止使用餐廚剩余物喂豬等關鍵防控措施。實施屠宰環節及豬血粉原料飼料產品的非洲豬瘟檢測,降低疫情傳播風險。對飼用血液制品生產企業進行全面核查,落實管控措施,清理取締不合格生產企業。協調有關部門建立餐廚剩余物收集、存儲、運輸和處理全鏈條管理體系。

  3.著力提升防控能力。指導養豬場戶特別是規模化豬場種豬場嚴格落實清洗消毒等防控措施,改善防疫條件,主動加強防疫管理。支持生豬養殖場戶發展標準化規模養殖,提高生物安全管理水平。組織優勢科研力量,加快疫苗、診斷試劑研發進程。強化基層畜牧獸醫體系能力建設,滿足疫情防控工作需要。

  二、全面強化其他動物疫病防控

  4.統籌抓好重大動物疫病防控。印發實施國家動物疫病強制免疫計劃,落實優先防治病種免疫工作,做好免疫效果監測評價。制定實施國家動物疫病監測與流行病學調查計劃,強化監測結果分析、應用。著力推進強制免疫疫苗招標采購制度改革,逐步實現養殖場自主采購、財政直補。推進區域化管理,以無疫區和無疫小區為抓手,加快區域化建設進程,逐步改善區域動物衛生狀況。印發實施動物疫病凈化指導意見,制定養殖場動物疫病凈化評估規范,繼續推進養殖場動物疫病凈化。在做好重大動物疫病防控工作的同時,研究推進畜禽常見病防治工作。繼續加強重大動物疫病延伸績效管理,督促落實各項防控措施。

  5.著力抓好布病等重點人畜共患病防控。以縣為單位,繼續推進布病、奶牛結核病“兩病”凈化場、凈化區建設,分區逐步凈化“兩病”。印發畜間布病控制與凈化方案,繼續實施布病分區防治策略,推進區域聯防聯控,完善布病防控相關調運措施,進一步降低布病傳播風險。做好動物狂犬病防疫工作。繼續做好包蟲病免疫、驅蟲,有效降低家畜包蟲病感染率。持續做好家畜血吸蟲病查治,推動消除血吸蟲病。

  三、努力保障畜產品有效供給

  6.千方百計穩定生豬生產。統籌抓好生產發展和疫病防控,嚴格執行調運監管規定,積極引導出欄肥豬“點對點”調運和產銷銜接,保障種豬、仔豬有序調運,有效解決生豬壓欄和仔豬補欄問題。加強生豬產銷形勢研判,強化信息預警與指導服務,提振養殖信心。落實生豬調控預案,推動有關部門適時開展中央凍豬肉收儲與投放等調控政策。落實“菜籃子”市長負責制,指導南方地區和大中城市穩定養殖規模,保證一定的自給率。推動加大生豬養殖信貸支持力度。

  7.扎實推動奶業振興。深入貫徹落實《國務院辦公廳關于推進奶業振興保障乳品質量安全的意見》和九部委《關于進一步促進奶業振興的若干意見》。加強優質奶源基地建設,發展奶牛家庭牧場和奶農合作組織。推廣“奶農+合作社+公司”發展模式,支持和指導奶農發展乳制品加工。探索開展生鮮乳目標價格保險試點,將符合條件的中小牧場納入全國農業信貸擔保體系予以支持。實施振興奶業苜蓿發展行動,提升奶牛生產性能測定中心服務能力,啟動牧場主和業務骨干培訓計劃。整頓生鮮乳收購秩序,建立生鮮乳價格協商機制,推動依法查處不履行購銷合同及強推強賣投入品的行為。舉辦中國奶業20強峰會,推廣國家學生飲用奶計劃,實施小康牛奶行動,推介第三批全國奶牛休閑觀光牧場。

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